(VTC News) - Thảo luận về nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng người tố cáo cần phải tố cáo trực tiếp.
Ngày 23/8, UB TVQH cho ý kiến về dự án Luật tố cáo, Chủ nhiệm UB Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý cho biết, dự Luật tố cáo có bổ sung các hình thức tố cáo bằng thư điện tử (email), fax, tố cáo bằng lời qua điện thoại.
Theo ông Lý, có nhiều ý kiến tán thành với quy định này vì thực chất đây chỉ là các hình thức khác nhau để chuyển tải nội dung thông tin tố cáo đến cơ quan nhà nước.
Tuy nhiên, một số ý kiến lại băn khoăn với các hình thức tố cáo này vì trong điều kiện hiện nay ở nước ta cơ chế, nguồn lực, phương tiện kỹ thuật để quản lý, kiểm tra, xác minh các thông tin tiếp nhận các hình thức trên cò nhiều hạn chế, do đó, chưa nên quy định các hình thức tố cáo này trong Luật.
Thảo luận về nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, nếu chấp nhận hình thức tố cáo qua thư điện tử, fax, điện thoại thì không đủ nhân lực đi xác minh, thời gian xác minh từ 15-45 ngày - như vậy là không khả thi. Theo bà Ngân, cần phải tố cáo trực tiếp.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân (Ảnh: Internet)
Đồng tình với ý kiến này, Chủ nhiệm UB Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện đề nghị dự luật cân nhắc kỹ việc tố cáo bằng thư điện tử và lời qua điện thoại.
“Tôi nghĩ Việt Nam chủ yếu tố cáo qua đơn và qua lời nói, tố cáo qua thư thì không biết mình có quản lý được không? Nếu chấp nhận tố cáo qua thư điện tử, có những tố cáo liên quan đến cán bộ Đảng, Nhà nước thì cực kỳ nguy hiểm. Ta cho phép tố cáo qua thư công khai - chưa biết đúng hay không nhưng cần nghiên cứu kỹ. Chưa nói đến tố cáo bằng điện thoại, giờ ai chả mua được cái sim, công sức đâu mà đi xác minh sim này của ai - cứ gửi tố cáo lung tung đi thì... chết!” - ông Hiện phân tích.
Chủ nhiệm UB Văn hóa, Giáo dục thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội Đào Trọng Thi thì lo ngại, tố cáo bằng thư điện tử dễ xảy ra tình trạng lợi dụng gửi thư nhưng phát tán trên mạng rất có hại. Theo ông Thi, phải đảm bảo người ta không lợi dụng hình thức này để vu khống.
Làm rõ hơn về những ý kiến không đồng tình nêu trên, Chủ nhiệm UB Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý thừa nhận, tố cáo bằng thư điện tử, fax, điện thoại đúng là phức tạp, “nhưng có quy định của tố cáo, quy định cách gửi thế nào... Nếu phát tán trên mạng là vi phạm tố cáo, không phải là tố cáo nữa, chúng tôi sẽ quy định chặt hơn”.
Ông Lý cũng cho biết, thường trực UB Pháp luật nhận thấy vấn đề quan trọng không phải là tố cáo theo hình thức nào mà là nội dung thông tin tố cáo có đầy đủ, chính xác hay không, tố cáo có đủ họ tên, địa chỉ của người tố cáo, nội dung tố cáo có trung thực, rõ ràng...
Cùng với đó, khi tiếp nhận tố cáo theo bất cứ hình thức nào thì cơ quan có thẩm quyền đều phải tiến hành xem xét, đáng giá bước đầu các thông tin về người tố cáo và nội dung tố cáo, nếu thông tin chính xác và có căn cứ để kiểm tra, xác minh thì mới tiến hành thụ lý để giải quyết.
Theo UB Pháp luật của Quốc hội, cần bổ sung các hình thức tố cáo qua thư điện tử, fax, bằng lời qua điện thoại vào dự luật tố cáo.
Tố cáo nặc danh, mạo danh - không giải quyết!
Tại buổi làm việc, các thành viên UB TVQH cũng thảo luận và cho ý kiến về việc tố cáo không rõ tên, địa chỉ của người tố cáo.
Đa số ý kiến tán thành cần khẳng định ngay trong luật việc không tiếp nhận và giải quyết đối với tố cáo không rõ tên,địa chỉ của người tố cáo (tố cáo nặc danh). Theo đó, phải nêu rõ họ tên, địa chỉ nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm công dân khi thực hiện quyền tố cáo.
Tuy nhiên, một số ý kiến đề nghị cần có cơ chế xem xét, xử lý những tố cáo nặc danh nhưng có nội dung cụ thể, rõ ràng vì thực tế hiện nay cơ chế bảo vệ người tố cáo ở nước ta còn chưa hiệu quả nên chưa khuyến khích được công danh đấu tranh công khai, trực diện với hành vi vi phạm pháp luật.
Chủ nhiệm UB Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý cho biết, ý kiến chung trong Thường trực UB Pháp luật đề nghị chỉ xem xét, giải quyết đối với cá tố cáo rõ họ, tên, địa chỉ của người tố cáo.
Đây cũng là nội dung đã được khẳng định trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật như Luật bầu cử đại biểu QUốc hội, Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật phòng, chống tham nhũng...
Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chung Lưu cho rằng, không rõ họ tên, địa chỉ,tố cáo nặc danh, mạo danh thì thống nhất không nên xem xét giải quyết.
Kiều Minh

