Hotline: 0855.911.911 
RSS 
(VTC News) - Bên lề Hội nghị về Chất lượng công trình giao thông năm 2011, Bộ trưởng GTVT đã có những lý giải rõ hơn về đề xuất thu phí bảo trì đường bộ.
Phải cân đối để lựa chọn
Trả lời báo chí về việc thu phí bảo trì đường bộ, Bộ trưởng Hồ Nghĩa Dũng nhấn mạnh: “Anh tham gia giao thông thì phải đóng góp vào bảo trì đường sá là đương nhiên!”. Ông Dũng cho biết trong văn bản gửi Chính phủ, Bộ GTVT trình cả hai phương án thu phí cho quỹ bảo trì đường bộ thông qua giá xăng, dầu và dựa trên đầu phương tiện.
Theo Bộ trưởng Hồ Nghĩa Dũng phương án thu qua giá xăng, dầu được nhiều nước trên thế giới áp dụng vì thực hiện đơn giản, dễ dàng và đảm bảo công bằng khi xe lăn bánh: xe chạy càng nhiều, tiêu thụ nhiên liệu càng lớn thì càng phải trả nhiều tiền. Tuy nhiên phương án cũng gặp vướng mắc khi Luật Thuế bảo vệ môi trường cũng đã ấn định thu phí qua giá xăng dầu; tổ chức thu như thế nào đối với phương tiện sử dụng xăng dầu mà không lưu thông trên đường bộ.
“Chúng tôi đưa ra cả hai phương án để tham khảo ý kiến xã hội, các cơ quan quản lý nhà nước và Chính phủ sẽ quyết định lựa chọn phương án tối ưu nhất. Chọn phương án nào cũng có mặt lợi, mặt hại như vậy nên chúng ta sẽ phải cân đối để lựa chọn”, ông Dũng nói.
Theo phương án Bộ GTVT gửi Chính phủ, nếu thu phí bảo trì qua đầu phương tiện xe con, xe tải dưới 2 tấn, xe du lịch dưới 12 ghế sẽ phải đóng 180.000 đồng/tháng; xe từ 12 - 30 ghế, xe tải từ 2 đến dưới 4 tấn: 270.000 đồng/tháng; xe từ 31 ghế trở lên, xe tải từ 4 tấn đến dưới 10 tấn: 396.000 đồng/tháng; xe tải từ 10 tấn đến dưới 18 tấn, xe chở container 20 feet: 720.000 đồng/tháng; xe tải từ 18 tấn trở lên, xe chở container 40 feet: 1.440.000 đồng/tháng.
Với môtô, xe gắn máy, mức thu là: xe gắn máy: 80.000 đồng/tháng; xe môtô có dung tích xylanh đến 100cm3: 100.000 đồng/tháng; xe môtô có dung tích xylanh trên 100 - 175cm3: 120.000 đồng/tháng; xe môtô có dung tích xylanh trên 175cm3: 150.000 đồng/tháng.
Chất lượng kém là do… kinh phí bảo trì quá thiếu
Theo báo cáo của Tổng cục Đường bộ tại Hội nghị về Chất lượng công trình giao thông năm 2011 đã nhận định, hệ thống hạ tầng đường bộ tại VN còn yếu kém, công tác bảo trì đường bộ không kịp thời đã dẫn tới tình trạng đường sá xuống cấp; ách tắc giao thông, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn, chất lượng mặt đường xấu, nhiều tuyến ổ gà, sình lún,… chưa đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước, gây bức xúc trong xã hội. Một số dự án xây dựng cơ bản sau khi đưa vào khai thác đã bộc lộ một số bất cập về sụt trượt, thoát nước, hư hỏng khe co giãn và mặt đường khiến công tác bảo trì gặp không ít khó khăn.
Nguyên nhân của sự yếu kém trên được giải thích là sự thiếu đồng bộ, thiếu giám sát, thiếu nguồn vốn, thiếu nhân lực kỹ thuật cao…Bên cạnh đó, Tổng cục Đường bộ cũng cho rằng việc đường sá xuống cấp là do kinh phí dành cho công tác sửa chữa đường bộ luôn quá thiếu so với yêu cầu nhiệm vụ và các quy định hiện hành.
Trao đổi với PV VTC News, ông Trần Quốc Việt, Cục trưởng Cục quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông, cho biết những năm qua nguồn lực dành cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông được tăng cao. Mỗi năm ngành giao thông đưa vào khai thác hàng nghìn km đường bộ, hàng trăm chiếc cầu đường bộ, đường sắt, cùng các cảng biển, cảng hàng không và những tuyến đường thủy. Tuy nhiên trong quá trình khai thác một số dự án mới đưa vào sử dụng đã bị hư hỏng tại một số hạng mục hoặc bộ phận công trình như QL91 (Cần Thơ), QL53 (hợp phần bảo trì dự án WB4), QL72B, thảm BTN mặt cầu Thăng Long (Hà Nội), tuyến tránh Phú Yên…
Ông Đỗ Văn Quốc, Vụ trưởng Vụ Tài chính cho biết hệ số nợ của các Tổng công ty xây lắp giao thông thuộc Bộ GTVT đều quá 3 lần vốn điều lệ. Trong đó có những tổng công ty có hệ số nợ phải trả lớn như Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 1, Tổng công ty Xây dựng Công trình giao thông 6… Hệ số nợ lớn ngoài nguy cơ mất khả năng thanh toàn còn làm cho chi phí lãi vay lớn, doanh nghiệp bị động dẫn đến hiệu quả kinh doanh thấp, không có tích lũy.
Bộ trưởng Bộ GTVT Hồ Nghĩa Dũng thì cho biết: “Trong nhiều năm, giải ngân về khối lượng các công trình xây dựng cơ bản, các công trình giao thông khá cao. Các công trình ngày càng đòi hỏi công nghệ và kỹ thuật cao tiếp cận với khu vực, thế giới. Nhiều công trình chưa đảm bảo theo yêu cầu, chưa tiếp cận đúng mức nên việc nâng cao chất lượng công trình được ngành giao thông đề cập, ưu tiên giải quyết... vì vậy, Bộ GTVT quyết định chọn năm 2011 là năm chất lượng công trình giao thông”.
Khi được hỏi về việc chậm tiến độ khi triển khai các dự án, ông Dũng cho rằng có 2 nguyên nhân là do giải phóng mặt bằng chậm, không có mặt bằng sạch khó triển khai dự án. Nguyên nhân thứ 2 là do quản lý đầu tư xây dựng của ngành, của chủ đầu tư, nhà thầu chưa đồng bộ từ các khâu quản lý giám sát, đầu tư công trình…
Quang Tùng
Phải cân đối để lựa chọn
Trả lời báo chí về việc thu phí bảo trì đường bộ, Bộ trưởng Hồ Nghĩa Dũng nhấn mạnh: “Anh tham gia giao thông thì phải đóng góp vào bảo trì đường sá là đương nhiên!”. Ông Dũng cho biết trong văn bản gửi Chính phủ, Bộ GTVT trình cả hai phương án thu phí cho quỹ bảo trì đường bộ thông qua giá xăng, dầu và dựa trên đầu phương tiện.
Theo Bộ trưởng Hồ Nghĩa Dũng phương án thu qua giá xăng, dầu được nhiều nước trên thế giới áp dụng vì thực hiện đơn giản, dễ dàng và đảm bảo công bằng khi xe lăn bánh: xe chạy càng nhiều, tiêu thụ nhiên liệu càng lớn thì càng phải trả nhiều tiền. Tuy nhiên phương án cũng gặp vướng mắc khi Luật Thuế bảo vệ môi trường cũng đã ấn định thu phí qua giá xăng dầu; tổ chức thu như thế nào đối với phương tiện sử dụng xăng dầu mà không lưu thông trên đường bộ.
“Chúng tôi đưa ra cả hai phương án để tham khảo ý kiến xã hội, các cơ quan quản lý nhà nước và Chính phủ sẽ quyết định lựa chọn phương án tối ưu nhất. Chọn phương án nào cũng có mặt lợi, mặt hại như vậy nên chúng ta sẽ phải cân đối để lựa chọn”, ông Dũng nói.
Theo phương án Bộ GTVT gửi Chính phủ, nếu thu phí bảo trì qua đầu phương tiện xe con, xe tải dưới 2 tấn, xe du lịch dưới 12 ghế sẽ phải đóng 180.000 đồng/tháng; xe từ 12 - 30 ghế, xe tải từ 2 đến dưới 4 tấn: 270.000 đồng/tháng; xe từ 31 ghế trở lên, xe tải từ 4 tấn đến dưới 10 tấn: 396.000 đồng/tháng; xe tải từ 10 tấn đến dưới 18 tấn, xe chở container 20 feet: 720.000 đồng/tháng; xe tải từ 18 tấn trở lên, xe chở container 40 feet: 1.440.000 đồng/tháng.
Với môtô, xe gắn máy, mức thu là: xe gắn máy: 80.000 đồng/tháng; xe môtô có dung tích xylanh đến 100cm3: 100.000 đồng/tháng; xe môtô có dung tích xylanh trên 100 - 175cm3: 120.000 đồng/tháng; xe môtô có dung tích xylanh trên 175cm3: 150.000 đồng/tháng.
Chất lượng kém là do… kinh phí bảo trì quá thiếu
Theo báo cáo của Tổng cục Đường bộ tại Hội nghị về Chất lượng công trình giao thông năm 2011 đã nhận định, hệ thống hạ tầng đường bộ tại VN còn yếu kém, công tác bảo trì đường bộ không kịp thời đã dẫn tới tình trạng đường sá xuống cấp; ách tắc giao thông, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn, chất lượng mặt đường xấu, nhiều tuyến ổ gà, sình lún,… chưa đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước, gây bức xúc trong xã hội. Một số dự án xây dựng cơ bản sau khi đưa vào khai thác đã bộc lộ một số bất cập về sụt trượt, thoát nước, hư hỏng khe co giãn và mặt đường khiến công tác bảo trì gặp không ít khó khăn.
Nguyên nhân của sự yếu kém trên được giải thích là sự thiếu đồng bộ, thiếu giám sát, thiếu nguồn vốn, thiếu nhân lực kỹ thuật cao…Bên cạnh đó, Tổng cục Đường bộ cũng cho rằng việc đường sá xuống cấp là do kinh phí dành cho công tác sửa chữa đường bộ luôn quá thiếu so với yêu cầu nhiệm vụ và các quy định hiện hành.
Trao đổi với PV VTC News, ông Trần Quốc Việt, Cục trưởng Cục quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông, cho biết những năm qua nguồn lực dành cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông được tăng cao. Mỗi năm ngành giao thông đưa vào khai thác hàng nghìn km đường bộ, hàng trăm chiếc cầu đường bộ, đường sắt, cùng các cảng biển, cảng hàng không và những tuyến đường thủy. Tuy nhiên trong quá trình khai thác một số dự án mới đưa vào sử dụng đã bị hư hỏng tại một số hạng mục hoặc bộ phận công trình như QL91 (Cần Thơ), QL53 (hợp phần bảo trì dự án WB4), QL72B, thảm BTN mặt cầu Thăng Long (Hà Nội), tuyến tránh Phú Yên…
| Bộ trưởng Bộ GTVT trả lời PV bên lề Hội nghị về Chất lượng công trình giao thông năm 2011. |
Ông Đỗ Văn Quốc, Vụ trưởng Vụ Tài chính cho biết hệ số nợ của các Tổng công ty xây lắp giao thông thuộc Bộ GTVT đều quá 3 lần vốn điều lệ. Trong đó có những tổng công ty có hệ số nợ phải trả lớn như Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 1, Tổng công ty Xây dựng Công trình giao thông 6… Hệ số nợ lớn ngoài nguy cơ mất khả năng thanh toàn còn làm cho chi phí lãi vay lớn, doanh nghiệp bị động dẫn đến hiệu quả kinh doanh thấp, không có tích lũy.
Bộ trưởng Bộ GTVT Hồ Nghĩa Dũng thì cho biết: “Trong nhiều năm, giải ngân về khối lượng các công trình xây dựng cơ bản, các công trình giao thông khá cao. Các công trình ngày càng đòi hỏi công nghệ và kỹ thuật cao tiếp cận với khu vực, thế giới. Nhiều công trình chưa đảm bảo theo yêu cầu, chưa tiếp cận đúng mức nên việc nâng cao chất lượng công trình được ngành giao thông đề cập, ưu tiên giải quyết... vì vậy, Bộ GTVT quyết định chọn năm 2011 là năm chất lượng công trình giao thông”.
Khi được hỏi về việc chậm tiến độ khi triển khai các dự án, ông Dũng cho rằng có 2 nguyên nhân là do giải phóng mặt bằng chậm, không có mặt bằng sạch khó triển khai dự án. Nguyên nhân thứ 2 là do quản lý đầu tư xây dựng của ngành, của chủ đầu tư, nhà thầu chưa đồng bộ từ các khâu quản lý giám sát, đầu tư công trình…
Quang Tùng
Bình luận 
