Hotline: 0855.911.911 
RSS 
Đặt Trung tâm hành chính ở Ba Vì là không phù hợp?!
Ông Hà Văn Hiền, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế cho rằng, với quy mô Thủ đô năm 2030-2050 thì không thể để trung tâm hành chính như hiện nay (thực tế chưa có trung tâm hành chính quốc gia theo đúng nghĩa, các cơ quan nhà nước được đặt tại nhiều địa điểm phân tán); phải có một trung tâm hành chính quốc gia tương xứng.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Hà Văn Hiền (Ảnh: Kiều Minh)
Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, nếu đặt Trung tâm hành chính ở Ba Vì thì không phù hợp cả về mặt yếu tố lịch sử, văn hóa và quốc phòng an ninh, cần nghiên cứu kinh nghiệm của một số nước lập tách riêng khu vực hành chính có hiệu quả không? 
Cùng với đó, cần làm rõ cơ sở quy hoạch Trung tâm hành chính quốc gia về Ba Vì là gì, trong khi Trung tâm chính trị vẫn ở khu Ba Đình.
Ý kiến khác của thành viên Ủy ban Kinh tế đề nghị không nên tách biệt Trung tâm hành chính quốc gia khỏi Trung tâm chính trị vì cho rằng chỉ có một Trung tâm hành chính và chính trị quốc gia. Hơn nữa, Đồ án chưa thể hiện rõ nét, kể cả bằng lời, sự gắn kết giữa Trung tâm hành chính và Trung tâm chính trị hiện nay.
Thảo luận về nội dung này, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Trần Đình Đàn bày tỏ: Không hiểu đồ án về Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đưa ra khái niệm trung tâm hành chính và trung tâm chính trị thì “khác nhau chỗ nào?”. Theo ông Đàn, Trung tâm chính trị có hoạt động hành chính, trung tâm hành chính lại có hoạt động phục vụ chính trị - khi chuyển lên Ba Vì thì có ảnh hưởng gì không? Trung tâm hành chính của TP Hà Nội và cả nước có tách bạch không?
Chủ nhiệm Ban Dân nguyện Trần Thế Vượng cũng thắc mắc: “Xây dựng nhà Quốc hội ở Ba Đình, trung tâm đầu não cũng ở Ba Đình rồi - còn khi sáp nhập Hà Nội và Hà Tây thì di chuyển theo hướng Hòa Lạc. Vậy thì tóm lại trung tâm chính trị và hành chính là gì, có khác nhau không?”.
Làm rõ những ý kiến trên, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Hồng Quân cho rằng: “Trong phạm vi đồ án, chúng tôi chỉ đề nghị có một quỹ đất dự trữ ở Ba Vì, vì tư tưởng và mục tiêu của đồ án là mở rộng đất đô thị về phía Tây (chân núi Ba Vì), đặt ra vấn đề có sự quản lý quỹ đất cho tương lai”.
Theo ông Quân, đây cũng là một trong những yêu cầu của Quy hoạch, đó là tính dự báo.
Vẫn làm rõ nội dung này, ông Quân ví dụ, Nam Phi có Thủ đô Lập pháp, Thủ đô Hành pháp, các cơ quan đầu não ở các đô thị khác nhau. Theo đó, ông Quân cũng khẳng định, Trung tâm chính trị Ba Đình đương nhiên không thay đổi. “Thuật ngữ hiểu về Trung tâm chính trị, Trung tâm hành chính có những suy nghĩ khác nhau nhưng trong đồ án này chúng tôi chỉ dự báo trong tương lại để tạo ra quỹ đất ở chân núi Ba Vì”,ông Quân nói.
Đặt Trục Thăng Long trong quy hoạch các trục giao thông chính
Một số ý kiến cũng băn khoăn với định hướng của Đồ án là “Kết thúc trục Thăng Long là khu đất dự trữ xây dựng các công trình của Chính phủ sau năm 2050. Bao gồm trụ sở của các bộ, ngành, cơ quan Chính phủ, các công trình văn hóa...”, trong khi hiện nay một số bộ, cơ quan Trung ương đã và đang xây dựng trụ sở làm việc mới.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Hà Văn Hiền cho rằng, đây là một điểm nhấn quan trọng trong Đồ án quy hoạch, sẽ là một trục phát triển trung tâm của Hà Nội sau này, đặc biệt, trục này sẽ phát huy giá trị hơn khi đã hình thành Trung tâm hành chính Quốc gia. Do đó, cần làm rõ ý nghĩa và sự cần thiết xây dựng Trục Thăng Long, nhất là cần đặt trong quy hoạch các trục giao thông chính song song và gần với Trục Thăng Long, diện tích đất nông nghiệp (đất trồng lúa) cần thu hồi để làm đường.
Theo ông Hiền, hiện đã có khá nhiều trục song song với Trục Thăng Long (trong đó, chỉ cách Trục 4 km có đường cao tốc Láng - Hòa Lạc); các hướng phát triển của công nghiệp về phía điểm cuối của Trục Thăng Long chưa tương xứng với Trục về hiệu quả kinh tế.
Các thành viên Ủy ban Kinh tế cũng cho rằng, đối với các trục không gian Bắc - Nam (có trục Quốc lộ 3, trục Quốc lộ 1A, Quốc lộ 1 mới, trục Nhật Tân - Nội Bài...) mới chỉ thể hiện bố trí các cụm công trình phục vụ công cộng, văn phòng... chủ yếu là tạo điểm nhấn đô thị. Theo đó, để bảo đảm cân đối, cả về hướng tuyến và vùng, gắn kết với các địa phương phía Bắc, thu hút sự phát triển lan tỏa của các tuyến giao thông cao tốc phía Bắc, cần nghiên cứu xem xét thêm việc bố trí trục không gian này để không tạo ra sự mất cân đối trong phát triển với trục Thăng Long.
Khống chế nhập cư vào Thủ đô có hợp lý hay không?
Theo đồ án Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội, dân số Hà Nội hiện nay trên 6,4 triệu người (tính đến 01/4/2009). Đến năm 2020, dự báo dân số khoảng 7,1-7,4 triệu người, tỷ lệ đô thị hóa đạt 64%; đến năm 2030, khoảng 9-9,2 triệu người, tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 70%. Đến năm 2050 đạt ngưỡng dân số tối đa khoảng 10,8 triệu người, tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 80% (dự báo tầm nhìn quy hoạch chung xây dựng sau năm 2030 sẽ có nhiều vùng nông thôn được đô thị hóa thành các thị trấn). |
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho rằng, nước ta đang trong quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa, như vậy cũng đang theo xu thế lao động nông thôn chuyển ra thành thị, đến năm 2050 thì lao động nông nghiệp chỉ còn dưới 10 triệu, số thừa ra khoảng 20-30 triệu sẽ thành thị dân.
“Như vậy, ta hạn chế khống chế nhập cư vào Thủ đô thì có hợp lý hay không? Nếu có thì chỉ hạn chế nhập những cái cốt lõi, còn khu vệ tinh hay khu mở rộng thì có chỗ dành cho công nhân lao động sinh sống” - ông Hiển nói.
Vấn đề này Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân cho biết, về dân số dân cư, trên thế giới nhiều nước cũng làm, ví dụ ở Pháp lập quy hoạch cho một Thành phố 28 vạn dân trong 20 năm, hay từ trước đến nay vẫn giữ có những vùng quy hoạch 4 vạn dân.
“Tăng dân số tự nhiên là đương nhiên nhưng tăng dân số cơ học chúng tôi thấy nếu đến 3% thì dù có tiền cũng không đáp ứng được hạ tầng xã hội (ách tắc giao thông, quá tải trường học, bệnh viện…). Ví dụ trong đồ án 7,4-7,6 triệu dân trong tương lai thì đấy là vấn đề đặt ra, còn vấn đề có khống chế được không và khống chế thế nào thì cần có nhiều giải pháp”.
Ông Quân dẫn chứng, hiện nay có nhiều người có điều kiện thì thích ra ngoại ô sống, còn người dân nghèo thì lại thích vào nội đô…
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Hà Văn Hiền cho biết, nhiều ý còn băn khoăn về định hướng giữ gìn các phố cổ Hà Nội và phát triển các khu đô thị mới có đảm bảo vừa bảo tồn bản sắc của Hà Nội cổ cũng như nét đặc trưng của Thủ đô văn hiến với phát triển các đô thị hiện đại hay không. |
Kiều Minh
Bình luận 
